工信部：“十四五”期间认定约200个中小企业特色产业集群

记者9月13日从工信部获悉，工信部最近几天发布《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，提出将建立集群动态管理和跟踪监测机制十四五期间，将在全国范围内确定200个左右集群，引导和支持地方政府培育一批省级集群

工业和信息化部中小企业局相关负责人表示，推进中小企业特色产业集群，有利于完善优质中小企业培育体系，形成促进中小企业高质量发展的点线面结合工作格局，打造覆盖面广，专业性强，服务优的中小企业服务网络，加快中小企业发展同时，有利于为中小企业排忧解难，充分发挥中小企业特色产业集群在资源对接，要素整合，管理服务等方面的作用，推动惠企政策的宣传和落实，缓解企业在资金，供求，人才等方面的困难

目前，大多数省份都因地制宜地制定了中小企业产业集群相关政策，促进中小企业产业集群发展上述负责人介绍，据不完全统计，块状经济产业集群，县级特色产业集群，特色小镇等示范区超过600个，在各地得到培育和认可，对区域经济发展的引领作用日益显现但是，中小企业产业集群还存在主导产业优势不突出，质量效益不明显，发展环境不完善，核心竞争力弱，产业合作和协同创新能力低，国际合作水平低等问题

《办法》以壮大中小企业特色产业集群主导产业为基础，明确了提升集群主导产业优势，激发集群创新活力，推动集群数字化升级等六项重点培育任务。

其中，在提升集群主导产业优势方面，《办法》提出要准确定位集群主导产业，强化链条，补充链条，延伸链条，畅通集群协作网络，提升专业配套能力，加强质量品牌建设，充分发挥龙头企业引领作用，促进大中型企业协调发展，加强优质中小企业梯度培育，支持集群参与先进制造业集群培育建设。

为激发集群创新活力，《办法》提出，构建多层次集群创新平台，整合开放创新基础设施和服务资源，推动集群与大企业，高校，科研院所建立稳定的创新合作机制，开展主导产业大中型企业集成创新和共性技术产学研协同创新，加强知识产权应用和标准制定。

《办法》明确，各级中小企业主管部门要加强对集群的财政，金融，产业，创新，土地，人才等政策支持，落实企业各类优惠政策，加强对集群参与重大项目的支持，推动各类产业投资基金加大对集群的投入，营造稳定，公平，透明，可预期的营商环境。